В отчетном году состоялось 11 сессий, на которых рассмотрены и приняты решения по 63 вопросам, затрагивающим все сферы жизнедеятельности района: агропромышленный комплекс, демографическя безопасность и медицинское обслуживание населения, развитие предпринимательской инициативы, проблемы гибели людей от пожаров, в дорожно-транспортных происшествиях, на воде и от других внешних причин, вопросы административно-территориального устройства, наведения порядка на земле, благоустройства населенных пунктов и многие другие. В прениях выступили 28 человек.
С целью выполнения Программы развития и поддержки личных подсобных хозяйств граждан Чаусского района в 2011-2015 годах и государственных социальных стандартов в июне 2013 года на базе Горбовичского сельсовета была проведена выездная сессия. Посещены производственные объекты СПК «Колхоз «Серп и молот» и СПК «Колхоз «Свет Октября», объекты социально-культурной сферы. Участники сессии ознакомились с техническим и кадровым обеспечением хозяйств, созданием условий для труда и отдыха работников, со всеми видами обслуживания населения.
В сентябре 2013 года на сессии была детально изучена проблема гибели людей от внешних факторов. Результатом работы депутатов стало решение, содержащее комплекс неотложных мер, направленных на активизацию работы всех ветвей власти и субъектов хозяйствования по недопущению гибели людей от пожаров, в дорожно-транспортных происшествиях, на воде, на производстве, по снижению алкоголизации населения, предупреждению детского травматизма.
В подготовке и работе сессий принимали участие председатель райисполкома, его заместители, работники всех районных структур.
В процессе проведения сессий депутатами и выступающими было высказано 15 критических замечаний и предложений в адрес районных служб, организаций и СПК района, которые в основном выполнены. Не выполнено одно замечание в связи с отсутствием финансирования: в СПК района не произведена консервация недействующих артезианских скважин. Оно находится на контроле районного Совета депутатов.
Для обеспечения деятельности районного Совета депутатов, рассмотрения и подготовки материалов к сессии в отчетном году прошло 18 заседаний президиума районного Совета депутатов. Продолжена практика проведения заседаний в расширенном составе: с приглашением депутатов, работников райисполкома и руководителей районных организаций и служб.
Президиумом рассмотрено 43 вопроса, принято 128 пунктов решений, касающихся соблюдения законности и правопорядка в Чаусском районе, развития предпринимательства, агроэкотуризма, вовлечения в хозяйственный оборот бесхозных земель, сбора молока от населения, оптимизации административно-территориального устройства, подготовки к выборам в местные Советы 27 созыва.
По-прежнему важное значение в работе президиума районного Совета депутатов отводится контролю за исполнением принятых решений. В 2013 году рассмотрено 4 вопроса в качестве контроля.
Приняты меры по дальнейшему совершенствованию работы 5 постоянных комиссий районного Совета депутатов. В соответствии с регламентом и планом работы их заседания проходили не реже одного раза в квартал. Были приняты меры по активизации их работы. Комиссии стали теснее сотрудничать между собой в изучении комплексных вопросов со смежной тематикой и проводить совместные заседания. Стало больше вноситься конкретных предложений и рекомендаций для президиума, государственных органов и хозяйственных структур. Помимо плановых вопросов, на комиссиях обсуждаются материалы предстоящих сессий.
Среди вопросов, рассмотренных планово-бюджетной комиссией (председатель — Сорокин В.С., председатель Каменского сельского Совета депутатов), центральное место занимал ход исполнения районного бюджета. При формировании доходной части бюджетов сельисполкомов особое внимание уделялось увеличению доли собственных доходов. В 2013 году доходная часть бюджетов сельисполкомов составила 3472800,7 тыс. рублей, в том числе доля собственных доходов — 2456196,8 тыс. рублей, или 70,7 % от общего объема доходов.
Также на постоянном контроле находились вопросы о роли предприятий малого бизнеса в формировании доходной части бюджета района, уплате налогов в местный бюджет, об организации работы по экономии бюджетных средств и развитию внебюджетной деятельности.
Комиссия по вопросам социально-культурной сферы и ликвидации последствий на ЧАЭС (председатель — Павлюковская Г.В., начальник управления по труду, занятости и социальной защите) держала в поле зрения весь спектр вопросов социальной сферы, развитие социального обслуживания и создания безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц, демографической безопасности Чаусского района. Свою работу комиссия координирует с центральной районной больницей, с отделами идеологической работы, культуры и по делам молодежи, образования, спорта и туризма райисполкома.
Не остался без внимания вопрос реализации Декрета Президента Республики Беларусь № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях».
Комиссия по аграрным вопросам и развитию села (председатель — Колеснев П.М., первый заместитель начальника управления сельского хозяйства и продовольствия райисполкома) особое внимание уделяла вопросам развития личных подсобных хозяйств граждан и вовлечения пустующих приусадебных участков в сельскохозяйственный оборот. Изучался и анализировался ход проведения весенних полевых работ, вопросы качества выпускаемой сельхозпредприятиями продукции, рационального использования земель.
Проблемами борьбы с преступностью и негативными явлениями в жизни общества занималась комиссия по вопросам законности и соблюдения прав граждан (председатель — Бузников А.П., начальник района электрических сетей). Комиссией проанализирована работа общественных пунктов охраны порядка, районных служб по предупреждению пожаров и гибели людей от них, по профилактике правонарушений и преступлений среди подростков, работа ГАИ, РОВД по безопасности дорожного движения, выработаны конкретные предложения.
Комиссией по депутатской этике и местному управлению и самоуправлению (председатель — Чернецкий А.А., председатель Волковичского сельского Совета депутатов) уделено должное внимание вопросам по привлечению местного населения через органы общественного самоуправления для наведения должного санитарного порядка на гражданских кладбищах и воинских захоронениях. В 2013 году сельскими Советами депутатов проведены субботники по наведению порядка на всех гражданских кладбищах.
Комиссия держит под постоянным контролем применение на практике положений Закона Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь».
На протяжении прошедшего года районным Советом депутатов оказывалась помощь депутатам районного Совета депутатов в организации их работы. Депутаты стремились активизировать связи с избирателями по месту жительства, принимали участие в работе информационно-пропагандистских групп. Каждую вторую пятницу месяца проводился «День депутата», в ходе которого депутаты проводили личный прием граждан и отчитывались перед избирателями, проводили встречи с избирателями по месту жительства, выступали в средствах массовой информации.
После встреч и отчетов депутаты решали такие вопросы, как освещение улиц, ремонт водоразборных колонок, расчистка улиц от снега, обеспечение граждан дровами, ремонт дорог, благоустройство пешеходных дорожек, ремонт и очистка колодцев, снос аварийных деревьев, оказание помощи в заготовке сена, обработке приусадебных участков, распиловке леса, уборке зерновых и другие.
Ответственно к своим депутатским обязанностям относятся депутаты Колтакова Е.В., Белоусова Т.И., Зеренков Н.Н., Новикова Р.В., Сафонова Т.М., Бузников А.П., Пуховский А.Н., Пыников В.Л. и многие другие.
Учеба депутатов районного Совета депутатов проводилась согласно плану и была направлена на изучение действующих законопроектов и изменений в них, вновь принимаемых законов по работе органов управления и самоуправления.
Совместно с райисполкомом разработан график выездного приема, где участвовали 4 депутата районного Совета. 8 депутатов являются членами районных информационных групп. Одну из них возглавляет председатель районного Совета депутатов, которая в 2013 году провела 12 встреч в трудовых коллективах и по месту жительства населения.
По-прежнему большое внимание президиум районного Совета депутатов уделяет работе сельских Советов депутатов. Именно в этом звене сосредоточен круг вопросов, жизненно важных для сельского населения, для возрождения и развития села. Сельские исполкомы и Советы берут на себя решение значительной части местных проблем. В их ведении такие услуги населению, как обработка участков и уборка урожая, контроль состояния дорог и питьевой воды, закуп излишков молока и мяса у населения, вопросы благоустройства, организация работы смотровых комиссий и другие социально значимые вопросы.
С целью улучшения взаимодействия между сельскими Советами депутатов и районными службами в вопросах организации обслуживания сельского населения, обеспечения его жизнедеятельности, реализации государственной социальной политики на селе, изучения мнения населения о деятельности государственного управления, районных организаций и служб в вопросах организации работы на селе проведено 7 Дней сельсовета с посещением сельских населенных пунктов и организацией встреч населения с представителями районных служб.
По всем рассматриваемым вопросам принимаются решения и руководителям районных служб даются поручения по их выполнению.
За 2013 год, в ходе проведения Дней сельсоветов, поступило 114 поручений, которые были оформлены протоколами и направлены для принятия мер в организации и учреждения, а также находятся на контроле в районном Совете депутатов. Все поручения выполнены, за исключением пяти. СПК «Колхоз «Головенчицы» не проведен ремонт отопления здания конторы в аг. Войнилы, ОАО «Агросервис» не проведен ремонт крыши бани и не убраны фундаменты общежития и детского сада в агрогородке Радомля, ДРСУ-176 не проведен ремонт подъездов к гражданским кладбищам в д.Самулки и д.Риминка. Данные вопросы находятся на контроле.
Большое внимание уделялось благоустройству населенных пунктов и наведению порядка на земле. За счет различных источников финансирования на благоустройство сельских населенных пунктов израсходовано более 300 млн. рублей, в том числе более 27 млн. рублей добровольных пожертвований населения. Снесено 316 аварийных деревьев, ограждено 11 гражданских кладбищ, практически на всех кладбищах с помощью закрепленных районных организаций и местного населения наведен порядок.
В районе действовала общая схема планово-регулярной санитарной очистки сельских населенных пунктов на 2013 год, где определен вывоз коммунальных отходов транспортом УКП «Жилкомхоз». Были охвачены все сельские населенные пункты. 97 % собственников сельских индивидуальных домовладений заключили договора на вывоз коммунальных отходов.
Большое внимание в 2013 году уделялось профилактике пожаров. Во всех сельисполкомах созданы смотровые комиссии, которыми не реже одного раза в полугодие проводится подворный обход на предмет проверки состояния электропроводки, печей, обеспеченности топливом, физического состояния граждан. Проанализировав полученную информацию, составляется программа конкретной помощи нуждающимся лицам.
Данный вопрос в сентябре 2013 года рассматривался на сессии районного Совета депутатов. Должное внимание ему уделялось при проведении Дней сельсоветов, на совещаниях при председателе районного Совета депутатов.
В 2013 году одиноким и престарелым гражданам в 14 домах произведена замена электропроводки на сумму 35,8 млн. рублей, установлено 50 автономных пожарных извещателей на сумму 4,5 млн. рублей, 4 автономных пожарных извещателя с выводом сигнала на улицу на сумму 6,2 млн. рублей, отремонтировано 7 печей на сумму 20,7 млн. рублей.
Много предписаний по неисправности электропроводок и печей получили и граждане, у которых ежемесячный доход позволяет выполнить работы за собственный счет.
Одним из главных направлений работы всех ветвей власти сегодня является выполнение Программы развития и поддержки личных подсобных хозяйств граждан Чаусского района на 2011-2015 годы.
Ежегодно сельские Советы депутатов оказывают помощь СПК района в организации работы по заключению договоров контрактации на закуп у населения излишков сельскохозяйственной продукции.
Почти во всех населенных пунктах района, где имеется у населения КРС, ведется закуп молока. В СПК района имеется 10 молочных лабораторий по определению показателей качества молока. В то же время не все СПК выполняли условия договора о взятии проб молока не реже 4 раз в месяц. В СПК «Дужевка» не было лаборанта, и пробы не делали вообще.
Закуп молока от населения за 2013 год по району составил 1826 тонн, что составляет 90 процентов к заданию на год (минус 204 тонны), к 2012 году — 87,3 процента. Основные причины невыполнения задания — это снижение количества коров у населения на 91 голову. Удой на одну корову составил 2792 кг, что на 23 кг меньше к уровню 2012 года. У населения закуплено 349 голов молодняка.
С целью поддержки и дальнейшего развития личных подсобных хозяйств граждан СПК района выделяют участки луговых земель для заготовки грубых кормов, оказывают помощь в косьбе, сушке и уборке сена. Для выпаса сельскохозяйственных животных в 2013 году было выделено по 2,4 га пастбища на корову, производилась их подкормка и подкос, была организована доставка воды животным на пастбище. Выделяется сельскохозяйственная техника для обработки приусадебных участков, уборки урожая зерновых культур. Ни в одном сельсовете не возникает вопросов по выделению земельных участков гражданам в личное пользование.
Производство и реализация гражданами своей сельскохозяйственной продукции — это один из источников доходов населения в сельской местности, и задача сельских Советов депутатов — создать для развития личных подсобных хозяйств необходимые условия.
В отчетный период сельскими советами уделялось постоянное внимание вопросам социальной защиты населения. В каждом из них разработана Программа работы с населением льготной категории, заведены карточки персонального учета, составлены акты обследования.
Сельские Советы депутатов тесно сотрудничают с управлением по труду, занятости и социальной защите райисполкома, учреждением «Чаусский центр социального обслуживания населения», районным узлом почтовой связи, работает 10 социальных пунктов по обслуживанию населения.
В районе проживают 610 одиноких пожилых людей, 2232 — одиноко проживающих, в том числе 501 — в малонаселенных и отдаленных пунктах, 34 ветерана и 12 инвалидов Великой Отечественной войны, 65 воинов—интернационалистов, 133 многодетных семьи, 6830 пенсионеров, 10800 человек трудоспособного возраста.
В центре внимания районного Совета депутатов находится обслуживание жителей отдаленных и малонаселенных деревень, и особенно тех, где нет магазинов, ФАПов, клубов и других необходимых служб. Для этих целей в таких населенных пунктах функционируют 66 Домов социальных услуг.
Продолжается работа сельских Советов депутатов по выполнению требований Указа Президента Республики Беларусь от 23 февраля 2012 г. № 100 «О мерах по совершенствованию учета и сокращению количества пустующих и ветхих домов в сельской местности».
Выявление пустующих домов, дальнейшее рациональное и эффективное их использование, работа с домовладельцами, снос ветхих строений и вовлечение освободившихся земель в севооборот было и остается одной из главных задач.
В каждом сельском Совете депутатов создана база данных по пустующим и ветхим домам, проведена определенная работа по выявлению их наследников. Всего в районе 363 пустующих дома, из которых 179 пригодны к проживанию и 184 — непригодны. Из 184 непригодных к проживанию 64 аварийных и 120 ветхих. За 2013 год снесено 125 домов.
Особая роль в работе Советов отводится органам территориального общественного самоуправления. Их участие в обеспечении бесперебойного торгового, транспортного, бытового обслуживания, оперативное реагирование на обоснованные запросы населения не остаются без положительных отзывов жителей. Почти все сельские старосты на практике подтверждают принцип «Староста — это не звание, не должность. Это образ жизни».
В районе постоянно ведется работа по расширению сети и укреплению состава органов территориального общественного самоуправления. Создан районный Совет органов территориального общественного самоуправления (СОТОС), избрано 116 старост сельских населенных пунктов, 26 домовых комитетов многоквартирных жилых домов, 61 старший по дому, 3 комитета общественного самоуправления в частном секторе города Чаусы.
В 2013 году проведено 4 заседания СОТОСа, где рассматривались вопросы развития органов местного самоуправления в районе, приняты рекомендации по данному вопросу.
Один раз в полугодие со старостами деревень проводится совещание, на котором присутствуют председатели сельских Советов и руководители районных служб. В процессе совещания идет обмен опытом работы, решаются многие вопросы жизнеобеспечения населения. По итогам совещания готовится протокол поручений и рассылается исполнителям. Выполнение данного протокола находится на контроле в районном Совете.
На контроле у старост находятся вопросы по жизнеобеспечению населения деревень. Это работа автомагазинов согласно графикам, посещение граждан медицинским работником, вывоз мусора в установленные сроки, освещение улиц, расчистка дорог от снега и многое другое.
С председателями домовых комитетов и со старшими по дому один раз в полугодие УКП «Жилкомхоз» проводит совещание.
При активном участии председателей домовых комитетов, председателя комитета общественного самоуправления, депутатов районного Совета депутатов проведены праздники «Мой дом» по улицам 60 лет СССР и Гагарина.
Президиум районного Совета депутатов понимает, что от того, насколько плодотворно и эффективно работают органы местного самоуправления, в значительной степени зависит общее настроение населения. Поэтому все мероприятия районного Совета депутатов направлены на раскрытие потенциала этих формирований, создание условий для реализации их прав, на максимально широкое привлечение граждан к управлению и оперативному решению возникающих проблем.
Президиумом районного Совета депутатов за 2013 рассмотрено одно письменное обращение граждан, которое разрешено, 12 обращений поступило в процессе проведения «прямой линии», все решены.
Так, был решен вопрос по сносу 6 аварийных деревьев в д.Голочевка, по приватизации жилого дома, работе радио.
На личном приеме у председателя районного Совета депутатов принято 42 гражданина, даны ответы на 32 устных обращения.
Налажено должное взаимодействие районного Совета депутатов с районными средствами массовой информации по освещению практики работы и проводимых мероприятий.
В районной газете «Іскра» действуют регулярные тематические рубрики: «Советы: дела и заботы», «В президиуме районного Совета», «Самоуправление», на районном радио: «Старонка дэпутата», «Дела Советов», в которых освещаются вопросы деятельности органов территориального самоуправления, депутатского корпуса, проведение Дней сельсовета, праздников деревень, закупа излишков сельхозпродукции у населения.
Для каждого сельского Совета депутатов стало традицией ежегодно проводить праздники «День деревни». В 2013 году проведены праздники деревень Астрени, Бохотец, Авхимки, Ляховщина, Прилесье, Будино.
Ежегодно районным Советом депутатов совместно с редакцией районной газеты «Іскра» проводится конкурс «Лучший сельский дом», по итогам которого в газете «Іскра» были опубликованы 8 цветных фотографий с видом домов. Президиум районного Совета и читатели газеты «Іскра» выбрали победителей: семью Шатило Владимира Николаевича и Елены Александровны, проживающую в аг.Войнилы Войниловского сельсовета, и семью Бондаревых Александра Николаевича и Даны Михайловны, проживающую в аг.Каменка Каменского сельсовета.
На протяжении года проводятся соревнования на лучший сельсовет. Разработана методика определения результатов их работы с ежемесячными нарастающими итогами. По комплексу показателей второй год подряд 1-е место занимает Осиновский сельский Совет депутатов. Последнее, 7 место — Горбовичский сельский Совет депутатов.
На 23-й сессии областного Совета депутатов 20.11.2013 г. было принято решение «Об изменении административно-территориального устройства некоторых административно-территориальных единиц Могилевской области». На территории района упразднен Сластеновский сельский Совет депутатов, в 4 сельсоветах (Горбовичский, Каменский, Осиновский, Радомльский) изменены границы.
Районный и сельские Советы депутатов находятся накануне важнейшего политического события — выборов в местные Советы депутатов. Не подлежит сомнению, что их обновленный состав закрепит лучшее из достигнутого депутатами предыдущего созыва, найдет возможности и средства для решительного продвижения вперед, дальнейшего повышения уровня жизни и благосостояния населения района.
© 2007-2023